活動報告

「中核市サミット2025in福井」では、中核市が地域生活圏の核となり、根本的な行政・社会システムの変革をリードすべきという提言がなされました。

1. 基調講演(東京大学　宇野重規 教授）

基調講演では、中核市が「地域から新しい日本を作る」ための挑戦として、以下の変革の必要性が強調されました。

• 「所有から利用へ」の転換: 所有者不明土地対策や遊休資産の活用のため、所有権絶対神話を見直し、利用を重視する制度改革を主導する。

• DXの本質的活用: ユーザー中心に行政機構を変革し、提供者中心の「自前主義」から脱却。共通プラットフォームの上に、柔軟なデジタル技術による「組み合わせ」で個性を発揮する。

• 多様な居住の許容: 複数居住地を前提とし、住民票・税制を含めた既存制度の改革を国に促す。

2. パネルディスカッションの主要事例

• 支援を必要とする人との「つながり」（岐阜市）:

　○ ひきこもり支援におけるオンライン居場所やメタバースなど、テクノロジーを活用した多様なアプローチで、支援が必要な人に確実に届ける工夫が必須。

• 縦割り排除と連携の深化（豊田市）:

　○ 多部署と社協が連携した重層的支援体制の構築は、「縦割り排除」の徹底と実効性のある協働が鍵。

　○ 予防的支援として「ずっと元気プロジェクト」など市民の「出番」創出が行政コスト削減とウェルビーイングに直結。

• 住民の「担い手化」（松江市）:

　○ 公民館を「地域の福祉拠点」とし、住民が主体的に活動する仕組み（「みんなでやらこい」）により、持続可能な福祉体制を構築。

3. 学んだこと

今回のサミットの議論を受け、本市が取り組む、重層的支援体制の成功に向け、以下を強化ポイントと感じました。

1. DXによるユーザー中心の行政変革: 重層的支援体制において、縦割り連携を実質化し、テクノロジーを最大限活用してサービス提供体制を住民目線で最適化する。

2. 多様なアプローチによるアウトリーチ: オンライン居場所など、対面以外の手段も活用し、ひきこもり・ヤングケアラー等、支援の届きにくい層との「つながり」を絶対に途切れさせない仕組みを構築する。

3. 地域住民の「担い手化」の促進: 公民館などを活用し、住民が主体的に福祉活動に参加できる「場」と「仕組み」を提供し、予防的支援とウェルビーイングを推進する。